评《南京市政府甲级工程造价咨询招标中标单位70%做假》

太平洋在线手机版 217 1

  《火•光》

  天太黑

  不能呼吸

  我愿自焚成火把一支

  去把阳光追逐

  纵使,有一日

  我如夸父办轰然倒地

  将让我的血液

  化成滚滚的江水

  倒映着中华先烈的金辉

  前仆后继,不怕鸦片或飞机

  就让我的身体

  化成连绵的山脉

  矗立着五千年成就的甲骨墨迹

  或钝或锋、正正直直

  在没有英雄的年代

  仍然有人说“不可以”!

  在西祠版上看到“高放假的秘密-南京市造价甲级造价咨询招标中标单位70%做假”的报道,我们的心理都很复杂。

  我在想:纪委是我们政府资信的最后一个牌坊,招标是我们政府预防腐败的最后一道防线,难道这些都不可靠吗?而且环视纪委领导下的招标,这应该有双重保险才是啊!

  2011年起是南京城市建设的高潮,有:青奥会、高铁、地铁、各新城区和安置房等工程,总投资将超万亿,涉及中介机构咨询费近10亿,俗话说:“再大的款爷大不过公款”,这不单是咨询企业的大蛋糕,而且万一有个别人动动私心,利用控制招投标使自己的队伍中标,利用控制造价审核使自己的利润多几个零,那可以稳吃建设公款这块唐生肉。你们想想,这些咨询企业都敢在招投标这样一个法律活动中去做假,那还有什么不敢的呢?我个人认为:如由贼来看管国有资金的使用,国有资金危矣!

  所以是不是像网上说的那样:没条件、假评标、有黑幕、官商勾结?如果不是,我们认为南京市纪委书记应赶快召开市七部委和全体投标人大会,宣布调查结果。

  但如果是,这真就可怕了,我认为这应该认真探讨下:这已不是资本主义或帝国主义的商业垄断,这是几乎退到封建专治的强权霸市,即权力资本垄断。我记得,曾有外国经济学家批评:“中国没有真正的市场经济,所以中小企业的平均寿命只有3年左右”,从南京纪委插手造价咨询市场,规定“非中标单位两年内不能从事政府投资项目审计”来看,至少在造价咨询方面,这真不是市场经济,这次招投标虽不大,但却足以成为中国经济活动中一个标志性事件。我分析权力资本垄断它有三个特点:权力+暗箱操作+招投标包装,即:

  1、首先要为自己圈地圈钱找到一个冠冕堂皇的理由。例如提出“要规范造价咨询市场”,或“保障政府投资资金安全使用”等理由,进一步要求:“所以要筛选能力好的造价咨询企业,淘汰掉能力差的造价咨询企业”,最终打到的结果:“经过选拔出来的造价咨询企业才能承接南京政府项目的审计业务,其他企业不能参加”。

  2、权力保护下的暗箱操作。这里面分4步实施。

  (1)以权搅乱政策,将老百姓在市场里打晕。例如甲级造价咨询企业,原先一直是由住建部按149号令的条件进行考核的,而某一天南京市纪委就自己提出另一套条件来考核和招标,这就叫“婆婆经常换、政策经常变、企业转转转、头晕好打你”。

  (2)以权控制招标未见的编制。如果有人有私心,这样就可以控制招标条件的设定,为自己选中的队伍量体裁衣,保证一举中标。

  (3)以权选举评委

  (4)以权制订评标过程。经过我分析,这是本次招标中最大的疑点之一:我仔细考察了当前的造价咨询招标中,都要求投标人必须准备业绩和人员的原件资料以备评委审查,但这次却出人意料的,也是唯一一次地没有审查投标人原件,请设想普通的投标人绝对没有胆量,敢将一年收入百万元扩大10倍,改成千万元,而如果能得到内部消息的投标人,事先知道了“本次不审查原件”这个关键点的投标人,这就可以大胆地将一年百万元的收入改写成千万元收入,从而一举中标。更何况可能还有评委在帮忙,即使看到假材料,他也不会说出来。

  (5)权力以保护机密为由,对外封锁全部评标过程。谁权力大,谁就有决策权,以权控制市场。

  3、有一个表面合法的程序-通过招投标或政府采购来包装暗箱操作的结果,例如:随意公布一组前不靠,后不靠没有凭据的数据,不解释也不说明,“保证你看了等于白看”。在个别官员和商人的眼里,老百姓天生就是贱民、愚民。“信息不对称”,宰你没商量,最后你还得像范伟一样说声:“谢谢啊”。换句话说,普通人根本没有能力了解市场,也没有能力参加市场竞争,因为这个“市场”不是经济的自然产物,而是权力控制下翻云覆雨的“垄断”。

  这即是市场的垄断也是权力的垄断,这是官商结合,再造胡雪岩的市场,这也常是欣慰评论的热点,经常有人问:当A部门负责监管和执法时,又有谁能对A部门执行监督呢?我看只有中纪委了。

  当然会有官员会说:“这不是垄断,这叫规范行业!”如果这叫规范行业,那我认为一下几个行业与人民生活嘻嘻相关,比起工程造价咨询行业,更该“规范”,例如:面对“楼脆脆”和高房价,纪委是否应该针对房地产商搞一次招标,规定只有8家能在南京搞地产开发?面对安全事故多发和民工讨薪困难,纪委是否应该针对建筑公司搞一次招标,规定只有5家能在南京施工?面对食品添加剂和三氯氰胺,纪委是否应该针对食品加工企业搞一次招标,规定只有4家食品厂能在南京生产?面对黑心棉,纪委是否应该针对纺织企业搞一次招标,规定只有4家品牌服装能在南京上市销售?面对假LV、盗版VCD和知识产权保护不利,纪委是否应该针对商店搞一次招标,规定只有3家商店能在南京开门营业?面对禁烟不利和“九五至尊”常将干部拉下水,纪委是否应该针对烟厂搞一次招标,规定只有2个品牌的香烟能在南京销售?面对酒驾不止和“和危害公共安全罪”,纪委是否应该针对酒厂搞一次招标,规定只有3个品牌的酒能在南京销售?面对手机质量投诉上升,纪委是否应该对手机生产商进行一次招标,规定只有2个品牌的手机能在南京使用?等等……如果这样了,行业真真正正地一定干净了,可以像汽油行业的中石化、中石油看齐了。

  我最近听有些部委抱怨说:“打假”一事现在只有纪委一个部门在处理,也不和大家通气了,某些人正在建议:以“举报不合规”为由,不查处做假企业了…这些都是真的吗?我认为:一个工程造价审核企业能在招投标这样一个法律活动中,公然做假,那它为什么不能在工程造价审核工作中,与承包商串通一气,做假审计数据,提高工程造价,出具虚假报告,共同瓜分国有资金呢?它能中标,所有人都明白:天下没有白吃的午餐,花出的成本肯定要额外地赚回来吧。对于招投标中当事的官员,我想请你扪心自问有没有错?我劝你:为社会建立道德规范,实现社会公平公正是最重要的。也许官员在某些情况下,也会豪赌一下,但我认为这是“饮鸩止渴”一时的权倾,百万的钱财都不会给人带来平安,中国有句俗语:“官不过三代”,只有公平透明的社会,才是自己和子孙的最大保障,林肯曾说国家应该是“民有、民主、民享”的国家。除非你想将子女送到国外,否则请记住并思考《新约》中的这句话:“回头吧”。

标签: 南京市政府 造价咨询 甲级 中标 招标

抱歉,评论功能暂时关闭!